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南通市生態(tài)環(huán)境局主要職責(zé)

來源：　點(diǎn)擊數(shù)：1368次　發(fā)布時(shí)間：2019/5/9 10:02:33

南通市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和省市委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境的方針政策和法律法規(guī)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)和規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，組織制定全市各類地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（二）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市生態(tài)文明建設(shè)工作，組織編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，開展生態(tài)文明建設(shè)考核和評價(jià)。

（三）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)政府對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)國家、省、市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督管理。根據(jù)國家、省減排目標(biāo)任務(wù)，提出全市實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查縣（市）區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（五）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（六）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

（七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（八）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。對核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射和伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，參與核事故應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)廢舊放射源和放射性廢物的管理，組織輻射環(huán)境監(jiān)測。配合上級生態(tài)環(huán)境部門對核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備實(shí)施監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按國家、省、市規(guī)定和行政審批制度改革要求組織審查經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)文件，按國家、省、市規(guī)定和行政審批制度改革要求審批或?qū)彶殚_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（十）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織對全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評價(jià)、預(yù)警預(yù)測，負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)和管理。

（十一）組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和督察工作。根據(jù)市委安排，經(jīng)市政府授權(quán)，對市有關(guān)部門和縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃執(zhí)行情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況，以及環(huán)境質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十二）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作，組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問題。

（十三）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境信息化工作。建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十四）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十五）開展應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)境對外合作交流工作。貫徹落實(shí)應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境國際合作和利用外資項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約的履約工作。參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局實(shí)行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理體制。統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)督管理與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。對縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理體制，加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨的建設(shè)。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通奠定堅(jiān)實(shí)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

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